——河北省阳原县创新服务打通信访“最后一公里”
- 来源：农民日报
- 编辑：王晓乾
- 作者：赫贵卿 杨钰莹
为进一步增强宗旨意识，推进信访工作高质量发展，河北省张家口市阳原县坚持问题导向，创新群众工作新办法，引导信访工作融入网格化平台，构建网格治理新格局，使基层信访焕发新气象，真正打通了服务群众的“最后一公里”。
网格员在研究分析群众反映的问题。
加强联动，构建“网格＋信访”新格局
阳原县整合多方资源，建强网格力量，健全完善县、乡两级信访工作联席会议机制，建成县、乡镇、村（社区）三级网格化服务管理中心。社区由党组织书记担任一级网格长，创新社区“一张大网、两个指挥部、三座烽火台、三个大喇叭、八个微信群”网格服务管理工作流程；农村由村党组织书记担任网格长，按照“一格一员”标准从村“两委”干部、村民代表、乡贤能人中选配专兼职网格员。织密基层社区治理“一张网”，着力从源头预防，确保及时排查化解群众矛盾纠纷，减少信访问题发生。
西城镇村民马某在修建住房时，因超过高度限制被邻居举报。被责令停工后，马某便赌气将建房材料横放在道路上，对公共交通造成了不良影响。网格员王雅丽掌握情况后，第一时间向乡镇和县网格中心反馈信息，县信访工作指挥中心立即召开联席会议，联动县乡村三级共同协调，统筹住建、交通、教育等多个部门会商研究，通过情理法并举，实现了“事心双解”。事后，西城镇网格中心还收到了马某特意制作的“真督实办解民忧，直面难题勇担当”的锦旗。
畅通民意，推动相关部门“沉”下去
一到下雨天，西城镇东郊养殖区周边的道路便积水成坑，给群众出行带来极大不便。接到群众反映后，相关部门迅速启动“网格吹哨、部门报到”工作机制，与群众面对面沟通交流、听取意见，相关处置工作全面展开，在最短时间内确定了施工方案。不久后，一条让群众闹心的泥泞路变成了崭新的顺心路。“路顺了，我们的心情也顺了！”西城镇城内村村民张永笑着说。
今年以来，阳原县充分发挥网格作用，畅通民意表达“直通车”，实现排忧解难“零距离”，协调解决了道路出行、生活困难、物业管理等问题300多起，有力提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
为使信访工作持续落到实处，阳原县坚持标本兼治，探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制，制定出台《信访工作标准化流程规范》等文件，落实案件办结时间、办结质量和群众满意度“三个红线”。在2022年由中央、省、市各级交办的案件中，阳原县的及时受理率、按期答复率、群众满意率均为100％。
“群众利益无小事，一枝一叶总关情。为群众解难题、办实事是我们的责任和义务，我深深感到我们的工作就是把党和政府的关怀送到百姓心坎上。”西城镇城内村网格员刘慧如是说。
多元化解，绘就同建共治新画卷
“以前想提意见得专门跑去城里，现在有了信访微信公众号，一分钟就能网上反映问题！”西城镇南关村村民李生贵对网络信访的普及赞不绝口。
为发挥互联网高效、便捷的优势，减少群众“访累”，阳原县大力推进“互联网＋信访”服务平台建设，组织网格员在全县301个行政村和6个社区最显著位置张贴信访微信公众号二维码，同时建立村级网上信访代理工作机制，鼓励网格长、网格员主动担当群众的网络“代理人”，让网上信访代理服务深入田间地头。
在阳原县东井集镇，“丙贵金牌调解室”正在处理一起村民之间的口角之争，“老付就像我们的大家长，既不伤和气又能主持公道。无论哪家有矛盾，都去找他调解。”东井集镇东井集村村民田义说。这家以网格员付丙贵的名字命名的调解室，以精小而灵活的微调解工作模式和高达98％的调解成功率著称，调解室“快、敢、准、公、责、情”的六字工作法在全县得到积极推广。
“微治理”是指通过协商民主方式解决民生微小问题，多侧重与农民相关的“小急难”生活痛点，“阳原县全面推广微治理工作模式，发挥乡贤、离退休干部等在凝聚人心、熟知民情方面的作用，举行由乡贤网格员主持的民情恳谈会、院落板凳会等，入情入理解决村庄大小事，推进乡村治理有效展开。”东井集村网格长郭建斌介绍道。
天下大事，必作于细。信访工作一头连着党心，一头连着民意。阳原县将持续创新和发展新时代“枫桥经验”，抓好信访这个“送上门的群众工作”，将治理“触角”延伸至基层“神经末梢”，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平。
作者：赫贵卿 农民日报·中国农网见习记者 杨钰莹
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