今年以来,湖南省湘潭县以“心连心走基层、面对面解难题”活动和“创建全国信访工作示范县”活动为抓手,坚持“接纳群众诉求用‘放大镜’、解决群众诉求用‘显微镜’、检验处理效果用‘望远镜’”,由主要领导干部领办督办最难的信访“钉子案”,深入田间地头倾听农民心声,真抓实干解决信访难题,赢得群众点赞。全县信访部门及时受理率、责任单位及时受理率和按期答复率均为100%,群众参评率和参评满意率均保持在96%以上,重复信访大幅下降,群众对党委政府的信任度、满意度持续上升,基层治理水平不断迈上新台阶。
接纳群众诉求用“放大镜”,包案下访暖心惠民。群众利益无小事,湘潭县紧紧抓住民心这个最大政治,严格执行领导干部坐班接访、带案下访、领办包案制度,赴田间地头,想群众前头,暖群众心头,当好社情民意“信息员”、政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、乡村振兴“助推员”,切实把群众的操心事、烦心事、揪心事当作自家事来办,高效推动矛盾化解和合理诉求解决。今年以来,县级领导坐班接待来访群众186批次428人,先后约访28批次,25名县处级领导干部领办包案86件重点信访事项,化解办结78件,解决了一大批重点难点问题。石鼓镇村民汤某反映自家附近的风力发电项目施工造成水土流失,机器噪音影响正常作息。县委书记黄劲松知晓后,第一时间与汤某面对面接访交流,带队实地走访。职能部门领导多次上门调研论证,与项目方交涉并督促落实好设备改进、隔音墙布建和水土保护等工作。汤某和周边村民的诉求得到圆满解决。
解决群众诉求用“显微镜”,信访团队攻坚克难。信访无小事,件件系民生。湘潭县秉承“要事先办、急事急办、特事特办、件件有着落、事事有结果”原则,针对疑难复杂信访事项,组建工作专班(攻坚团队),逐个对案件难点、堵点和顽疾症结进行全面梳理、精准研析,无事定期上门、有事随时上门、事了回访上门,按照“三到位一处理”要求,凝心聚力为来访信访群众解决“急难愁盼”诉求,推动信访事项高质量办结,确保“案结事了、事心双解”,巩固矛盾纠纷化解的效果。陈某因医疗赔偿问题持续上访,因其诉求跨部门、跨行业、跨地区,环节繁琐未能及时稳妥解决。该信访事项交由副县级领导担纲督办,组建专班团队多次赴长沙市相关职能部门和当事医院开展协商。考虑陈某受伤后劳动能力受限,县里第一时间为其办理低保待遇和残疾证,解决其后顾之忧。攻坚团队通过不懈努力,协调当事医院争取到一笔合理的经济补偿金,信访事项得到妥善解决。
检验处理效果用“望远镜”,优化服务提质增效。让群众满意是信访工作的根本出发点。湘潭县推动工作重心下移,通过“日提醒、周调度、月通报、季考评”工作机制和持续推进信访事项“两沟通、两核实”制度,力推干部到矛盾纠纷多、群众意见大的村镇去,到工作梗阻、情况复杂的一线去,打通干群“连心桥”,积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交,集中推动存量问题案结事了。同时立足长治久安,在每一件信访事项办结后及时对信访人进行回访,对不满意件进行实地核实,发现不落实的事、找准不落实的人、分析不落实的因、紧追不落实的责。综合运用法律、政策、经济、行政等多种手段,既讲政策法规,也讲人文关怀,让信访工作通民心、接地气,以落实到位、化解有力释放民生服务的温度。白石镇村民郭某某常住北京市大兴区,因其对信访问题的处理结果存在异议,2020年以来重复上访,成了“三跨三分离”的“钉子户”。县委常委、统战部长胡明伟带领相关部门主要负责人多次与其联系交流,还专程赴京与郭某某接谈,倾听释疑,政策宣传,交心谈心,承诺交办……郭某某心中的坚冰终于被浸润消融,随即签订停访息诉承诺书。
作者:谢孟衡 陈冠军
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