- 编辑：王壹
- 作者：董贵清
2016年3月，刘栋根据河北省阳原县扶贫办党组安排来到高墙乡沙帽台村扶贫，任驻村第一书记。五年来，他始终牢记驻村工作职责，舍小家为大家，深入调查研究，积极争取项目资金，用好用活国家扶贫政策，截至目前已走出一条基础改善、生产发展、生活提高、乡风文明的乡村振兴之路，让他上任时的那句“咬定目标不松劲，誓让贫穷变富裕”的诺言变成了现实。
夯基础，筑牢脱贫攻坚阵地
该县沙帽台村原有常住人口182户、480人，是国家2011-2020年扶贫开发重点村。2017年精准识别“回头看”后，全村共有建档立卡贫困户86户、181人，贫困发生率高达37.4%。 “想当初无论是基础设施、村容村貌还是群众生活都十分贫穷落后。” 说起当年的沙帽台，刘栋激动地说。刘栋到任后通过入户走访、召开不同类型的座谈会，了解到群众反映最强烈的问题就是：饮水困难、道路难行、开会和活动没有场所、农业增收没有产业。
该村原有的自来水曾修建于1997年，因年久失修管道损坏严重，加之村里养殖业的发展，人畜争水矛盾日益加剧，全村有三分之二的户出现吃水难，群众反映十分强烈。了解到这些情况后，作为驻村第一书记的刘栋，他先后5次上跑帮扶单位县扶贫办，联系考察施工单位，在派出单位的支持下，投资19.8万元，更换旧管道、安装新管道、增设变频柜和补偿器，仅用一个半月的时间彻底解决了全村群众吃水难问题。2019年在刘栋的积极争取下，又争取到安全引水提升项目，挖潜并安装地下管道2700米、修建返水井一处，有效增大了蓄水量，降低了用水费用，保障了安全饮水。俗话说，“要想富先修路”。行路难同样困扰着群众正常出行，在他的多方争取下，两年完成了1.1万平方米的村内街道巷道硬化，并安装路灯60盏，配备大型垃圾箱12个，还争取到北京民营企业在主街道两侧绘制了以宣传脱贫攻坚政策为主的墙体画，如今每逢黑头早晚，地地道道的“庄稼人”也像城市人一样在平坦干净的道路上遛弯散步。
“富了口袋富脑袋”。多少年来，该村不仅村民活动无场所，就连村“两委”也与村卫生室挤在三间危房中一起办公。如何让逐渐富裕起来的村民，有一个茶余饭后消遣娱乐的场地和场所，成了刘栋的一块心病。他看在眼里、急在心上，无数次跑联项目主管单位、派出单位、乃至北京市共建帮扶单位，到2018年底，建筑面积为90㎡的村“两委”办公用房、60㎡的村级卫生室、60㎡的多功能文化活动室、500㎡的文化广场全面建成，并配套了锣鼓、音响、投影仪、会议桌椅等文化娱乐设备和办公教学设备。2018年底，沙帽台村有84户、174名建档立卡贫困人口实现了脱贫出列，整村摘掉了“贫困帽子”。
兴产业，巩固脱贫攻坚成果
为了给脱贫后的村民发展稳定增收的产业，他费尽周折，在村里新建春秋蔬菜大棚24个、冬暖棚3个，并配套了蔬菜交易广场和交易平台，建立健全了大棚种植与贫困户利益联结机制。连续2019、2020、2021连续三年 24个春秋大棚全部种植了“帽台红”品牌西红柿，为了确保蔬菜大棚实现“开门红”，他带领村干部到北京考察西红柿种植与销售，带领承包大棚户到小关村、四十亩滩村等村学习种植技术，联系张家口、怀安县和阳原县农业技术专家到村里现场讲课与指导，多渠道联系县内外西红柿销售市场，2019年面对西红柿市场行情低迷的情况下，除了支付土地租金、人员工资外，全村85户脱贫户每户仍领到了440元的分红款，全面实现了脱贫户流转土地收“租金”、大棚打工赚“薪金”、入股合作分“红金”。
为了进一步壮大脱贫产业，他联系到朋友，采取“订单式”农业模式，引进优良品种发展鲜食玉米200亩，借助退耕还林和生态绿化政策，动员29户贫困户发展经济林132亩，先后为15户贫困户联系扶贫小额信贷资金75万元用于发展以生猪养殖和肉羊育肥，带动全村发展养猪1000多头，养羊3000多只。争取东西部协作资金入股禾牧昌肉牛养殖、阳原县乱沟生猪养殖、阳原县良种种猪繁育中心，户均分红709.4元。2021年该村引进芹菜新品种80亩，户均增收1500元。此外，新建成的村级光伏电站项目成为贫困户分红、村公益事业发展和村集体经济收入的重要来源。
重保障，率先构筑美丽新农村
五年来，他与村民朝夕相处，始终坚持吃住在村，熟悉了村里的一草一木。结合沙帽台实际情况，在他的亲自组织下制定了《沙帽台村2018-2021年巩固脱贫攻坚成果规划》《沙帽台村红白喜事章程》《党员、群众代表议事制度》《脱贫产业与脱贫户利益联结机制》等，先后组织并参与了全村群众参加的‘四星四户’评比，全体党员参加的“乡村振兴党旗红手拉手”活动，开设了“便民服务站”等一系列助力脱贫攻坚的活动，把党的政策宣传到户，让党的形象扎根在群众心中，用群众的话叫“工作做到每一户，脱贫帮扶扶到心坎上”。 早在2019年底，全村累计有45户脱贫户办理了慢病卡，在所有脱贫户中建立了“签约医生”上门服务制度，并联系北京、阳原县、高墙乡医疗机构每年到村免费为群众义诊；全村脱贫户在校读书子女全部按阶段分别享受到“两免一补”“三免一助”、“雨露计划”等学费、住宿、书本费减免相关教育扶贫政策，还为三名家庭困难的学生争取到北京爱心人士和企业的资助；把符合条件的33户、43名建档立卡脱贫人口全部纳入低保政策兜底，实现了应保尽保；把71名脱贫人口安置在护林、巡河、卫生保洁、光伏电站维护、扶残助残、养老护理等公益岗位，实现了脱贫产业、公益岗位、政策保障、巩固效益”对全部建档立卡脱贫人口“四个全覆盖”。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2021年，在全面巩固拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接中，他为沙帽台村规划了“不断完善基础设施建设、提升产业发展水平、创新利益联结机制、补齐生态环境短板，全面打造产业兴、农民富、村庄美、环境优的社会主义新农村”的新目标，确保全体村民与全国人民一道阔步迈入小康社会。
